блоги

blogger photo

Олександр Клименко

Почесний голова партії "Успішна країна"

ПЕНСІОНЕРИ НЕ ЗМОЖУТЬ ДОБИТИСЯ ВИПЛАТИ ПЕНСІЙ НАВІТЬ ЧЕРЕЗ СУД

29.08.2018
ПЕНСІОНЕРИ НЕ ЗМОЖУТЬ ДОБИТИСЯ ВИПЛАТИ ПЕНСІЙ НАВІТЬ ЧЕРЕЗ СУД

У минулому місяці багато українських пенсіонерів не отримали свої виплати в зазначений термін. Влада спочатку ігнорувала проблему, потім зіслалася на якісь «касові розриви». Про справжні причини того, що сталося, я докладно розповідав в публікації. Якщо звести пояснення до мінімуму, вся справа в катастрофічній нестачі грошей у бюджеті. І влада вже чотири роки економить на пенсіонерах, позбавляючи їх єдиного джерела доходів.

Формально ж чиновники знаходили різні приводи для відмови у виплаті пенсій. Наприклад, відсутність паперової пенсійної справи, не проведення перевірки фактичного місця проживання, відвідування переселенцями рідних місць, які знаходяться на непідконтрольній території.

Чиновників звичайно ж мало хвилює, що при наявності необхідного трудового стажу і досягнення пенсійного віку всі громадяни України мають право на пенсію, незалежно від місця проживання.

Для того щоб, відновити виплату пенсії з урахуванням заборгованості, пенсіонери змушені шукати правду в судах. Для цього люди збирають довідки, готують копії документів, наймають юристів, платять судовий збір.

До слова, в категорії справ про визнання протиправними дії Пенсійного фонду оплачується судовий збір як за подачу позовної заяви немайнового характеру-704,80 грн. (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

А мінімальна пенсія в Україні становить, нагадаю, «виросла» аж на 4,5% з 1 липня 2018 року. Відтепер розмір пенсії становить космічні 1435 гривень або 51 долар.

Одним словом, процедура ця не з простих не з дешевих. І, природно, не у кожного пенсіонера, позбавленого пенсії, вистачить сил витримати і отримати остаточне рішення суду.

І навіть ті пенсіонери, які після закінчення 4-5 місяців (у кращому випадку) від дати подання позову отримали судове рішення про відновлення виплат пенсій з урахуванням заборгованості, що утворилася, не обов'язково їх отримають.

Тому Пенсійний фонд не поспішає виконувати зобов'язання навіть після набрання рішенням суду законної сили. Хоча, згідно з Кодексом адміністративного судоустрою України, такі рішення є обов'язковими до виконання.

Уряд Володимира Гройсмана для вигляду вирішив навести «порядок» у цьому питанні. 22 серпня 2018 року Постановою Кабміну № 649 затверджено Порядок погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду.

Що пропонує уряд вінницьких менеджерів?

По-перше, погашати заборгованість за рішеннями суду планують за рахунок коштів, передбачених у бюджеті Пенсійного фонду України на дані цілі. А це - за рахунок перерозподілу - аж цілих (!) 50 мільйонів гривень.

А це значить, що далеко не всі рішення суду будуть виконані. Нагадаю, на початок року в нашій країні перестали отримувати пенсії 437 тисяч чоловік. Дещиця - можливо, 10-20 тисяч - пенсіонери з Донбасу, яких позбавили виплат. Решта - понад 400 тисяч осіб - мабуть, пішли з життя (хоча, за офіційними даними, за шість місяців померло 305 тисяч українців в цілому).

По-друге, згідно з постановою Кабміну, регіональні органи Пенсійного фонду повинні подати до Києва копію судового рішення, документ, який підтверджує дату надходження судового рішення в регіональний ПФ, і розрахунок суми заборгованості (бюрократична тяганина).

У ПФУ (Київ) буде створена комісія з 7 чиновників фонду, яка засідатиме не рідше одного разу на місяць і прийматиме рішення про наявність чи відсутність підстав для виплати сум, вказаних у розрахунках регіональних Пенсійних фондів.

З цього випливає, що останнє слово у виплатах заборгованості по пенсіях буде не за судами, а за чиновниками Пенсійного фонду. І більшу частину рішення судів чиновники, найімовірніше, виконувати не будуть.

Ось така вона справжня правова держава, де чиновники сміливо ігнорують рішення судів і зневажають конституційні права громадян, позбавивши їх пенсій.

Наша правозахисна платформа «Успішна варта» направила Комітету ООН з економічних, соціальних і культурних прав інформацію про порушення права на соціальне забезпечення і освіту в Україні. У доповіді ми зробили особливий акцент на аналізі дотримання права на соціальне забезпечення, зроблений акцент на дискримінації при виплаті пенсій - неправомірності припинення соціальних виплат для осіб, які проживають на непідконтрольній території Донецької і Луганської областей, і порушення прав тимчасово переміщених осіб при отриманні соціальних виплат.

На основі зібраної інформації Комітет ООН формуватиме перелік питань до уряду України для звіту щодо дотримання взятих на себе міжнародних зобов'язань у рамках Міжнародного пакту про економічні, соціальні та культурні права. Уряд України зобов'язаний надати даний звіт у травні 2019 року в форматі відповідей на попередньо сформулювані Комітетом питання.